Попечительство с какого возраста

Содержание

Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности, до какого возраста

Попечительство с какого возраста

Последние изменения: Январь 2021

Оставшись без родителей в силу различных жизненных обстоятельств, ребенок имеет право на защиту своих интересов, обеспечение потребностей в содержании и заботе.

Возникает необходимость определения человека, готового взять на себя заботу, уход за лицом, не достигшим 18-летия и неспособным к самостоятельному проживанию.

Если есть достойный претендент, принимается решение о назначении его опекуном и попечителем, в чем разница между данными статусами – определяется специальным законом №48-ФЗ, а также положениями семейного и гражданского законодательства.

Дальнейшая судьба решается специальным уполномоченным органом опеки и попечительства при местной администрации по адресу нахождения ребенка. Основанием для передачи обязанностей и определения статуса человека служит конкретная ситуация, состояние здоровья и возраст подопечного.

Когда необходима опека

Понятия опекунства и попечительства имеют сходное значение, различаясь в некоторых нюансах, касающихся использования прав, решения финансовых и имущественных вопросов.

Следующие жизненные обстоятельства вынуждают решать вопрос содержания и ухода за лицом, не достигшим совершеннолетия, выбирая между формой опеки или попечительства:

  1. Кровные родители умерли или числятся пропавшими без вести.
  2. В силу серьезных проблем со здоровьем родители не способны осуществлять должный уход за детьми.
  3. Родительские права ограничены или отменены полностью.
  4. Инициатива установления опеки/попечительства исходит от самих родителей (например, когда для дальнейшего получения образования подопечный переезжает в другой город, регион).

Разница в терминах

Чтобы понять отличия опеки от попечительства, следует разобраться в значении терминов.

Опека представляет собой особую форму устройства жизни нуждающегося гражданина, когда забота со стороны родителей не может быть обеспечена, а самостоятельное обслуживание и обеспечение невозможно. Опека назначается как над детьми, так и над лицами, признанными недееспособными по закону.

Опекун – лицо, не всегда имеющее родство с подопечным. Если опека родственников невозможна, допускается передача прав другому человеку, не входящему в близкий круг ребенка.

Предназначение опекуна заключено в обеспечении успешного развития, формирования личности, создания благоприятных для жизни и роста условий. В силу того, что малолетние граждане не способны адекватно воспринимать и реагировать на окружающее, осознавать последствия своих действий и поступков других граждан, государство назначает ответственного гражданина, принимающим на себя роль законного представителя, с возможностью совершения действий и принятия решений за своего воспитанника.

Опека распространяет свое действие вплоть до достижения 14-летия. В данном возрасте ребенок становится взрослее и способен заявлять о своей позиции, выражать мнение, требовать учета собственных интересов.

Начиная с 14 лет и вплоть до совершеннолетия оформляется попечительство. В отличие от опеки, когда встает вопрос о заботе о недееспособном человеке, попечительство расширяет свои границы на лиц, признанных ограниченно дееспособными. Помимо возраста 14-18 лет, оформить подобный статус можно и в отношении граждан, имеющих подтвержденную зависимость от наркотиков или алкоголя.

В задачи попечителя входит несколько иной спектр: оберечь от негативного влияния, содействие в реализации планов и прав воспитанника. Для попечителя не предполагается полное замещение функции представления интересов ребенка. Не имея права представлять своего воспитанника, попечитель наделяется обязанностью способствовать реализации прав подопечного, оказании в этом всяческого содействия.
Таким образом, попечитель – это лицо, несущее ответственность за благополучие ребенка в более старшем возрасте, с ограничением полноты полномочий.

При попечительстве зависимый гражданин может трудиться, обучаться, получать пособия, стипендии и т.д. При решении имущественных и иных юридически важных действий, сохраняется потребность в согласовании с попечителем.

Исходя из вышесказанного, можно сделать следующее заключение:

  • Опекуном совершается комплексный контроль жизни, развития ребенка до наступления 14 лет, с исполнением за подопечного функций заявления о правах, требованиях, интересах.
  • Попечителем осуществляется контроль действий воспитанника в более старшем возрасте вплоть до 18-летия, с содействием во всех правовых вопросах, без исполнения роли законного представителя несовершеннолетнего.

 

Определить форму обеспечения заботы о ребенке можно, исходя из состояния здоровья и возраста подопечного.

Основные моменты, чем отличается реализация полномочий опекуна и попечителя, связаны со следующими параметрами:

  • Возрастом воспитанника.
  • Полноте прав принятия решений по материально-имущественным вопросам.
  • Правам и исполняемым обязанностям.
  • Формы и размера финансирования со стороны государства.

Если возрастные различия не требуют пояснений, то в отношении остальных вопросов, в силу определенных отличий, разбираются более детально.

Имущественные, иные юридические действия, связанные с распоряжением финансами и собственностью ребенка, опекун решает по своему усмотрению, с обязательным согласованием с органами опеки. Для попечителя более взрослого воспитанника оставлена функция содействия и разрешения на выполнение несовершеннолетним важных сделок или действий. Не допускается исполнение какого-либо действия вместо самого ребенка, достигшего возраста 14 лет.

Обязанности и функционал опекуна более широки – полный контроль и ответственность за малолетнего гражданина. От попечителя требуется конкретная помощь в реализации прав подростком.

Рекомендуем дополнительно прочесть: Как получить разрешение органов опеки на продажу квартиры?

Проживание раздельно от опекуна законами РФ не предусмотрено. Малолетний гражданин обязан жить по месту нахождения своего законного представителя. Если опекаемый достиг 16 лет, допускается организация раздельного проживания. С большей степенью самостоятельности подопечного, если на это будет получено разрешение надзорного органа.

Правовые отличия

Главным отличием в правовой сфере является невозможность для попечителя представления интересов воспитанника, когда опекун является по сути законным дееспособным представителем интересов ребенка и защитником его прав.

При обращении в судебные органы, на заседаниях вместо ребенка младше 14 присутствует только опекун, а в более старшем возрасте заседания по делу, затрагивающему интересы несовершеннолетнего, проводятся при непосредственном участии попечителя и его воспитанника.

В силу возрастных отличий в степени зрелости личности и ее дееспособности, опекун после достижения опекаемым 14-летия, меняет статус на попечителя. Права и обязанности, круг полномочий, при этом, будет пересмотрен с учетом смены статуса.

Как и опекун, попечитель вправе обратиться за получением специального денежного пособия от государства.

Однако есть принципиальные расхождения в праве распоряжения средствами:

  • При опеке ребенка младше 14 лет, финансовые распоряжения отдает только опекун, без потребности согласования с опекаемым. При этом, надзорный орган будет контролировать целевое расходование средств исключительно на малыша.
  • При попечительстве средства получает не взрослый гражданин, а его подопечный. Государственная финансовая поддержка направляется лично воспитаннику, однако расходы и распоряжения средствами со стороны подопечного контролируются попечителем.

Читайте: какие льготы положены опекунам несовершеннолетних детей.

Принимая решение взять на себя заботу о чужом ребенке, необходимо выяснить, кто такой опекун и попечитель, и что входит в круг прав и обязанностей данных категорий.

Важно помнить, что государство, передавая заботу о несовершеннолетнем гражданине, будет контролировать надлежащее исполнение взятых обязательств.

И опекун, и попечитель, обязаны придерживаться регламента, установленного положениями семейного, гражданского законодательства.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekun-i-popechitel-v-chem-raznitsa/

Как стать попечителем и что для этого нужно

Попечительство с какого возраста

Российское законодательство детально разъясняет, что такое попечительство над ребенком и опека. Граждане обладают правом стать опекуном несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица (статья 31 Гражданского кодекса РФ) в целях воспитания, а также обеспечения соблюдения его прав и свобод.

В чем разница между опекой и попечительством

Разница между понятиями «опека» и «попечительство», с точки зрения статьи 33 Гражданского кодекса РФ, заключается в возрасте опекаемого лица. Если ему еще не исполнилось 14 лет либо суд признал его недееспособным, то речь идет именно об опеке. Над несовершеннолетними более старшего возраста, как и над признанными судом ограниченно дееспособными, оформляется попечительство.

Нельзя путать опеку с усыновлением и патронатом. При опеке не происходит приобретение родительских прав, которое возможно только после усыновления. Если в силу обстоятельств ребенка нельзя усыновить либо взять под опеку, над ним устанавливается патронат, а с патронатной семьей заключается договор.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 31 Гражданского кодекса РФ

Статья 33 Гражданского кодекса РФ

Что такое попечительство

Установить можно попечительство над ребенком старше 14 лет, имеющим паспорт, но и над ограниченно дееспособным гражданином. Так поступают в отношении лиц, состоящих на учете в наркодиспансерах, как страдающих от наркотической или алкогольной зависимости.

В задачу попечителя входит делать все от него зависящее, чтобы оградить своего подопечного от любого внешнего негативного влияния.

Например, в случае с наркозависимым — пресекать его контакты с распространителями наркотиков, другими наркозависимыми, не желающими бороться с пагубной зависимостью.

Другая важная обязанность попечителя — оказывать содействие в соблюдении законных прав и интересов подопечного, а также выполнении им всех обязанностей.

Важно: попечитель не подменяет собой родителей. Он не может представлять интересы подопечного вместо него самого. Его обязанность — оказывать помощь и содействие.

Лицо, над которым оформлено попечительство, может трудоустраиваться по своему профилю, обучаться в любых учебных заведениях (если ему по силам учебная программа), получать установленную правилами заведения стипендию.

Однако, такой человек не может самостоятельно совершать дорогостоящие сделки, например, покупать недвижимость. Сначала нужно получить письменное разрешение попечителя. Но речь идет именно о дорогих сделках. Мелкие бытовые покупки (продукты, бытовая техника, мебель и т.д.) совершаются беспрепятственно.

Кого можно взять под опеку

Стать опекаемым может любой несовершеннолетний младше 14 лет, у которого нет родителей либо его родители лишены родительских прав. Также опека устанавливается над недееспособными гражданами любого возраста.

Главное отличие опекуна от попечителя состоит в том, что опекун является представителем интересов опекаемого. Это происходит в любых ситуациях, в том числе юридических. Опекун также является ответственным за любые действия ребенка или недееспособного.

К кому необходимо обращаться

Первым шагом на пути к установлению опеки или попечительства является обращение в местный орган опеки и попечительства (ООП). На приеме нужно подать заявление и необходимые документы. Заявка рассматривается в течение 7 дней. За это время ООП оценивает возможности соискателя по выполнению обязанностей опекуна или попечителя.

Принимаются в расчет:

  • личностные характеристики;
  • социально-бытовые условия по месту проживания;
  • материальная обеспеченность;
  • проверяются противопоказания (судимость и лишение родительских прав).

Если принято положительное решение по заявлению, то издается соответствующий акт, копия которого направляется заявителю. Далее в течение 15 дней происходит окончательное рассмотрение заявки, выполняются дополнительные проверки, после чего принимается итоговое решение.

У кого есть шанс стать попечителем

Требования к попечителю и опекуну идентичны, о чем свидетельствует статья 146 Семейного кодекса РФ. Теоретически им может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин.

Но на практике не все так просто. Требований, равно как и ограничений, налагаемых на опекунов и попечителей достаточно много.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 146 Семейного кодекса РФ

Требования к попечителю ребенка

В числе самых важных требований, предъявляемых ООП к соискателям, можно перечислить:

  1. Стабильность финансового благосостояния. Если гражданин официально не трудоустроен, у него отсутствуют иные постоянные источники дохода, то его заявка будет отклонена в большинстве случаев. Сюда же можно отнести невозможность трудоустройства по состоянию здоровья (например, инвалидность).
  2. Несудимость. Это требование не абсолютно. По большей части речь идет об уголовных преступлениях. Если же заявитель привлекался к административной ответственности (например, при ДТП), то это может и не стать препятствием.
  3. Дееспособность. Ее потребуется подтвердить заключением о здоровье физическом и психическом.
  4. Гуманность по отношению к детям. Взаимопонимания с ребенком невозможно достичь, если у потенциального опекуна отсутствует теплое отношение, стремление помогать во всем, защищать.
  5. Собственная жилплощадь. Это может быть долевая собственность, например, когда опекун состоит в браке и проживает со своей семьей. Но в любом случае жилье должно соответствовать санитарным нормам.

Для сведения! Назначить опеку могут не только родственнику. Если все условия выполнены, то опекуном может стать и совершенно посторонний человек.

Так, если никто из родных ребенка, оставшегося без родителей, не захотел в течение 1 месяца оформить над ним опекунство, то это вправе сделать любой другой человек, обратившись в ООП. На время решения этого вопроса несовершеннолетний помещается в приют.

Может ли пенсионер стать попечителем

С одной стороны, препятствий нет. Часто в силу жизненных обстоятельств бабушка или дедушка ребенка становятся теми, кто принимает на себя заботу о внуке. Согласно статье 146 Семейного кодекса РФ, причин отказа пенсионеру в опекунстве только лишь на основании его социального статуса — нет.

И все же ООП обязательно проверит следующее:

  1. Достаток. Если пенсия — это единственный постоянный источник дохода, а ее размера недостаточно для содержания самого пенсионера и ребенка, то в заявлении будет отказано.
  2. Здоровье. Пенсионер не должен нуждаться в постоянном медицинском уходе. Только в этом случае он сможет в должной мере обеспечить уход и заботу над подопечным.
  3. Судимость. В данной ситуации не существует срока давности.

Кто не может стать попечителем

ООП откажет заявителю в том случае, если будет выявлено одно или несколько обстоятельств:

  1. Наркотическая или алкогольная зависимость, подтвержденная справкой из наркодиспансера.
  2. Наличие хронического заболевания, опасного для окружающих: туберкулез любой формы, сифилис, онкология и т.д.
  3. Лишение судом родительских прав.
  4. Инвалидность I группы.
  5. Судимость.
  6. Ранее отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя.
  7. Состоящие в однополом браке или проживающие с однополым партнером без регистрации.

Права при опекунстве и попечительстве

Закон перечисляет права, которыми обладают опекуны и попечители после завершения всех бюрократических процедур:

  1. Подавать в муниципальные и другие органы исполнительной власти, должностным лицам, организациям заявления на выплату пенсий и пособий, причитающихся подопечному, а также любые другие необходимые заявления.
  2. Требовать через суд алименты с лиц, которые обязаны их выплачивать на содержание ребенка.
  3. Защищать права собственности подопечного на объекты недвижимости, транспортные средства и другие ценности.
  4. Заявлять в суде иск о защите прав и законных интересов, возмещении морального вреда, компенсации вреда, причиненного здоровью, имуществу ребенка.
  5. Обращаться в учебные и лечебные учреждения, чтобы оформить в них и получить соответствующие услуги для своего подопечного.
  6. Отстаивать жилищные права ребенка. Речь может идти о выселении лиц с принадлежащей подопечному жилплощади, о его вселении на эту жилплощадь, о предоставлении ребенку жилья и т.д.

Процедура оформления попечительства

Действовать придется в несколько этапов. Одного лишь заявления в ООП и положительного решения недостаточно.

Начинать стоит именно со сбора необходимой документации, а также подтверждений собственной финансовой и материальной состоятельности.

Также в ООП нужно уточнить, где и как можно пройти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей, которую осуществляют местные органы исполнительной власти.

Необходимые документы

Перечень документов зависит от того, имеется ли у соискателя на руках одобрение ООП (заключение о возможности стать опекуном/попечителем). Если такое заключение есть, что перечень будет коротким:

  1. Паспорт.
  2. Заключение ООП.
  3. Заявление.
  4. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.

Если же такого заключения нет, то готовится следующий пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. Справка с места работы о заработной плате за 12 месяцев.
  4. Характеристика с места работы.
  5. Выписка из ЕГРП или иной документ, доказывающий право пользования жилым помещением.
  6. Справка из ОВД об отсутствии судимости.
  7. Заключение о медицинском освидетельствовании.
  8. Копия свидетельства о браке (если есть).
  9. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.
  10. Копия свидетельства о том, что заявитель прошел установленную местным органом исполнительной власти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей.
  11. Автобиография.
  12. Копия пенсионного удостоверения или справка из ПФР.

Куда и как их подавать

Документы нужно подавать в территориальный ООП. Сегодня это можно сделать любым из доступных в данном населенном пункте способов:

  1. Лично в отделении ООП.
  2. Воспользовавшись порталом госуслуг.
  3. Через сайт ООП.
  4. В местном МФЦ.

Как выбрать ребенка

Если речь не идет о конкретном, заранее выбранном ребенке, ограниченно дееспособном или недееспособном лице, то поиск начинают с ООП, а также местных детских домов и приютов.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

При этом обращать необходимо внимание не только на внешние данные и состояние здоровья потенциального опекаемого, но и на его историю.

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д.

Если же по месту проживания найти ребенка, соответствующего индивидуальным критериям, не удалось, что всегда можно подать заявление региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без родителей либо в банк данных федерального уровня при Минобразования и науки РФ. ООП обязаны оказывать любое содействие в поиске, включая предоставление соответствующих документов.

Как происходит оформление

Когда кандидатура подопечного выбрана, остается последний шаг — подать заявление в ООП об оформлении опеки.

Решение оформляется специальным актом. В дальнейшем этот акт служит подтверждений полномочий опекуна во всех инстанциях. Опираясь на этот акт, оформляется и выдается удостоверение опекуна/попечителя, которое и предъявляется по месту требования.

Какую характеристику должен дать работодатель

Работодатель может оказать серьезную помощь в получении положительного решения ООП. Для этого необходимо оформить характеристику. В ней кратко описывается сложившееся о работнике впечатление. Также в нем могут быть кратко перечислены касающиеся работы факты биографии, сведения о характере и темпераменте человека, данные о полученном образовании.

Внимание! Доверие вызывают только те характеристики, которые оформлены руководителями организаций.

Поэтому в заключении обязательно указывается должность составившего документа лица, ставится его подпись, печать. Также нужно подчеркнуть, что характеристика составлена специально для последующего ее предъявления в ООП.

Обязанности при опекунстве и попечительстве

Обязанностей, которые приобретаются вместе с получением удостоверения опекуна или попечителя возникает достаточно много:

  1. Совместно проживать с ребенком. Раздельное проживание возможно только при наличии на то специального разрешения ООП.
  2. Оповещать ООП о переездах.
  3. Содержать подопечного, удовлетворяя всего его материальные потребности.
  4. Не только ухаживать за ребенком, но и лечить при необходимости, обращаясь в поликлинику по месту жительства.
  5. Воспитывать.
  6. Следить за получением образования, обеспечивая для этого все условия.
  7. Помогать в выборе спортивных секций.
  8. Оказывать содействие в общении с родственниками подопечного.
  9. Защищать права и интересы ребенка.

Установление опеки — серьезный шаг. Дети по достижении совершеннолетия могут заявить о своем желании прекратить опеку. Если же опекаемое лицо — ограничено в дееспособности либо на 100% недееспособно, то подать такое заявление нет возможности.

Опекун сам может отказаться от своих обязанностей, обратившись в ООП. В будущем это не закроет перед ним возможность сделать вторую попытку.

Например, семья оказалась в трудной финансовой ситуации, потеряв возможность обеспечить взятого под опеку ребенка.

В будущем возврат финансовой состоятельности даст возможность повторно обратиться в ООП, чтобы забрать ребенка. Но в каждой ситуации имеются свои нюансы.

Формы устройства детей: опека и попечительство

Источник: https://potrebitel.guru/deti/ustanovlenie-popechitelstva.html

Опека и попечительство над детьми: в каком возрасте устанавливается по Семейному Кодексу РФ?

Попечительство с какого возраста

Дети могут остаться без родителей по различным причинам. Взять под опеку ребенка – достаточно ответственный и серьезный поступок. Это может быть реализовано двумя способами: усыновлением или оформлением возмездного договора опеки, попечительства.

Для защиты прав детей государством создан специальный социальный орган опеки. Вопросы заботы о малышах и подростках законодательно закреплены нормами административного и гражданского права.

Кто, как и с какого возраста может оформить опеку? И чем это отличается от попечительства?

Опека и попечительство: в чем разница и в каких случаях что оформляется?

Огромное количество ребят сейчас находится в детских домах. Некоторые из них были забраны из неблагополучных семей, когда социальные службы лишили мать с отцом родительских прав.

Часть детей – сироты, без родителей или других родственников. Лучший вариант для таких деток – усыновление. Но на этот шаг решаются единицы пар.

Оформить опеку (попечительство) быстрее и проще, хотя необходимо собрать и предоставить в социальные службы пакет документов.

ЧИТАЕМ ПОДРОБНО: чем отличается опека от попечительства, что это такое?

Чем отличаются формы воспитания ребят из детских домов? Понятия определены и закреплены Федеральным законом №48-ФЗ от 2008г. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Опекуны считаются законными представителями ребенка. Им разрешено совершение юридических действий от лица малолетнего гражданина.

Оформление попечительства над детьми, достигшими 14 лет, подразумевает сопровождение и защиту их интересов до достижения 18 лет.

Задача попечителя – оказание поддержки и содействия несовершеннолетним лицам в ходе реализации их юридических, гражданских прав.

Лицо, которое оформило попечительство, оберегает несовершеннолетнего от злоупотреблений третьими лицами, может разрешать или запрещать совершение ими различных юридически значимых действий.

Если гражданин признан судебным решением недееспособным – может быть установлена опека; ограничен в дееспособности – установлено попечительство. Подопечные — дети, за которыми опекун (попечитель) ведет контроль. Это относится к несовершеннолетним, чьи родители:

  • умерли или больные;
  • недееспособные;
  • длительно отсутствуют;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка;
  • уклоняются от воспитания;
  • имеют алкогольную или наркотическую зависимость;
  • жестоко обращаются с малолетними;
  • создают условия жизни, которые мешают здоровому развитию ребенка.

Органы опеки должны выявить такие неблагополучные семьи и поставить ребят на государственный учет. В дальнейшем социальные структуры должны контролировать процесс воспитания, условия проживания и образование несовершеннолетних. Чаще всего воспитание ребенка берут на себя бабушки, дедушки, другие ближайшие родственники.

Разделение форм воспитания не имеет значения для воспитания и образования детей. Разница касается гражданско-правовой сферы, защиты имущественных интересов, юридических прав. Малолетним считается ребенок возрастом 6-14 лет.

Он не может совершать самостоятельных юридических действий. Это делает законный представитель – опекун. С 14 до 18 лет дети приобретают больший объем гражданской дееспособности.

Они могут самостоятельно тратить полученные доходы (стипендию, заработок), оформлять вклады, иметь авторские права. Для этого потребуется одобрение попечителя.

Полномочия опекуна (попечителя) по закону

Права и обязанности лиц, которые взяли на воспитание одного (нескольких детей), определены в Гражданском кодексе, Семейном кодексе (ст.145, ст.146), ФЗ «Об опеке и попечительстве». С момента установления социальными органами опеки, попечительства родители теряют свои права по представительству и защите интересов ребенка.

Опекун, как законный представитель подопечного, имеет следующие полномочия:

  • совершение юридических сделок от его имени (или разрешение на сделку, если ребенок старше 14 лет);
  • представление гражданских интересов;
  • получение помощи на содержание;
  • выбор методов воспитания, образовательного учреждения;
  • составление документа о прекращении полномочий.

Опекунство и попечительство подразумевают семейную форму воспитания детей, то есть совместное проживание подопечных в принимающей семье. Забота осуществляется безвозмездно. Однако возможно установление выплат опекуну, поручителю из государственных средств по решению контролирующего органа.

Основные задачи попечительства:

  • защита законных прав, интересов подопечного;
  • обеспечение должного ухода, нормального уровня жизни;
  • воспитание.

Денежными средствами подопечного (алиментами, пенсией, доходами) ответственное лицо имеет право распоряжаться с учетом интересов подопечного и с согласия социального органа. Разрешение контролирующего органа не нужно на потраченную сумму прожиточного минимума. По дорогостоящему и недвижимому имуществу подопечного не разрешено проводить без разрешения органов опеки сделки отчуждения (продать, сдать в аренду, обменять, подарить, заложить).

Опекун не должен препятствовать контакту ребенка с родственниками, если это для него безопасно. В противном случае взявший малыша под опеку имеет право требовать его возврата от любых лиц, которые удерживают ребенка (независимо от степени родства).

Кто может оформить?

Физическое лицо, которое берет на себя ответственность опекуна (попечителя), должно быть совершеннолетним, полностью дееспособным. Это может быть родственник подопечного.

Обязательным условием является согласие взрослого взять несовершеннолетнего на воспитание. Назначением занимаются государственные социальные органы с учетом желания ребенка.

Принимаются во внимание моральные, личностные характеристики потенциального опекуна. Допускается назначение одного или нескольких опекунов (попечителей).

К лицам, которые подают заявление на опеку, предъявляются серьезные требования. Категории граждан, не имеющие права на оформление опекунства:

  • лишенные родительских прав;
  • судимые за нанесение вреда здоровью и жизни;
  • алкоголики, наркоманы;
  • не имеющие возможности ухаживать за ребенком по состоянию здоровья;
  • недееспособные (в том числе если в семейной паре один супруг ограничен в дееспособности);
  • граждане, которые раньше пытались усыновить ребенка, но усыновление было отменено судебным решением;
  • граждане без постоянного места проживания.

Опека (попечительство) устанавливается на определенный срок, что указывается в Акте опекунского органа. В документе могут быть перечислены права и действия, которые имеет право совершать опекун в интересах ребенка.

ИНТЕРЕСНО: для чего устанавливается опека?

Источник: https://SemPravorf.ru/opeka/i-popechitelstvo-nad-detmi.html

Возраст опекуна над ребенком в России: права, обязанности попечителя (опекуна)

Попечительство с какого возраста

Рассматривая вопрос возраста, надо изначально разобрать какими правами наделен опекун, какие он должен выполнять обязанности, и может ли он это делать в силу своего возраста.

Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей

Права достаточно широки. Относительно детей они:

  • воспитывают как родители, дают образование (выбирая учебное заведение, определяя учебный процесс),
  • осуществляют сделки от имени опекаемого до 14 лет, и дают разрешение на крупные сделки подопечным от 14 до 18 лет,
  • представляют интересы детей в различных организациях и перед государством,
  • получают от государства пособия на содержание детей.

Государство возлагает на попечителей такие обязанности, как:

  • уход и забота о здоровье детей, психическом и физическом развитии,
  • обеспечить достойной жилье,
  • одевать и кормить,
  • при необходимости приобретать лекарственные средства, осуществлять медицинский уход за ребенком,
  • проживать вместе с подопечными детьми как минимум до 16 лет,
  • обучать и воспитывать,
  • поддерживать детей, защищать его права, помогать исполнять обязанности,
  • представлять интересы ребенка в различных органах при необходимости,
  • не воспрепятствовать общению с живыми родителями,
  • ежегодно сдавать отчет с подробным расчетом всех сумм, которые были использованы из имущественного баланса ребенка. Отчет и образец можете найти в разделе «Скачать документы»

Требования к личности опекуна

Опекуном, по общему правилу может быть совершеннолетнее дееспособное лицо. Это основные критерии. При рассмотрении кандидатов органы опеки будут учитывать и другие требования.

Преимущественным правом обладают близкие родственники: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья или сестры и т.д.

Также при выборе кандидата учтут мнение самого ребенка.  При достижении десяти лет мнение обязательно спрашивается, но могут учитываться и слова детей младшего возраста, насколько привязан ребенок к опекуну или наоборот, например, сильный страх перед этим человеком.

Кто может стать опекуном

Лицом, который берется за уход и воспитание несовершеннолетнего ребенка, может быть:

  • дееспособное лицо старше 18 лет и не старше 60 лет (об этом ниже),
  • прошедший специальную подготовку,
  • гражданин РФ, не имеющий судимостей, приводов и не совершавший иных противоправных деяний, особенно в отношении жизни и здоровья граждан,
  • физически и психически здоровый человек, не имеющий вредных привычек в виде алкогольной или наркотической зависимостей.

Без согласия самого кандидата, его не могут назначить опекуном. Это дело добровольное и очень ответственное.

Кто не может быть опекуном

Органы опеки и попечительства никогда не одобрят человеку право быть попечителем ребенка, если:

  • он младше 18 лет,
  • лишен родительских прав или ограничен в данных правах,
  • имеет судимость за преступления против жизни и здоровья граждан и всего общества в целом,
  • раннее являлся опекуном, но был отстранен из-за своих противоправных действий,
  • страдает зависимостью от наркотиков, алкоголя, денежных ставок и т.д.,
  • физически неполноценен и не может выполнять свои обязанности (например, инвалид 1 группы) или страдает определенным перечнем заболеваний.
  • не прошел обучение и не получил специальное право стать попечителем. Исключение составляют родные малыша или граждане, которые уже имеют подопечных, т.е. уже опытны в этом деле.

Возраст опекуна старше 60 лет

Общие правила описаны в различных источниках и сайтах, однако, на практике многие сталкиваются с кучей вопросов, на которые не могут найти ответы.

Каков предельный возраст опекуна над несовершеннолетними, до скольки лет можно стать опекуном и до какого возраста оформляют попечительство. На эти вопросы мы постараемся Вам ответить.

В Гражданском кодексе РФ в статье 35 дается закрытый перечень официальных требований к опекунам.  Касательно возраста там указано, что опекунами являются дееспособные лица старше 18 лет. Предельный возраст законодатель не определил.

Предельный возрастопекуна или попечителязаконом не ограничен!

Однако, на практике часто можно услышать, что опекуном может стать лицо не старше 60 лет. Это негласное правило применили для себя органы опеки в целях защиты интересов детей.

Граждане от 60 лет могут не в полной мере обеспечивать все требования для детей. С возрастом ухудшается память, умственные и физические показатели. Опекунствотребует немалой активности, особенно над малышами, больших физических затрат.

Также опасениями является то, что взрослый человек может сам стать немощным или в силу возраста и болезни, или даже умереть. Это будет сильной психологической травмой для ребенка.

Потом ему придется снова привыкать к новым людям, новому укладу жизни, переезжать, не говоря о потере близкого человека. Органы опеки стараются сделать так, чтобы попечительство завершились на основании достижения 18 лет, а не из-за печальных фактов.

Дети должны расти в нормальных условиях под опекунством ответственного, активного, позитивного человека.

В случае пожелания назначения опекуном лица, достигшего 60 лет, органы опеки не могут дать категоричный ответ, если гражданин хорошо выглядит и хорошо себя чувствует.

В любом случае необходимо подать заявление на рассмотрение в органы опеки с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик от соседей, или даже с работы.

Если гражданин работает, то справка 2-НДФЛ тоже будет иметь положительное влияние.

https://www.youtube.com/watch?v=5cuuePlyaHg

Как говорилось выше, близкие родственники имеют приоритетное право на опекунство, поэтому органы опеки чаще назначают опекунами старше 60 лет именно бабушек и дедушек детей.

Когда прекращается опека / попечительство

Прекращение по достижению возраста:

  • Опека прекращается, когда малолетнему исполняется 14 лет и автоматически приобретает форму попечительства.
  • Попечительство заканчивается в 18 лет, а если подросток учится очно, то может быть продлено до 23 лет.

В остальных случаях прекращение может происходить согласно Федеральном закону «Об опеке и попечительстве», статье 29:

  • окончился срок в договоре,
  • эмансипация,
  • родители написали заявление о прекращении (например, если сами просили назначить опекуна, т.к. уехали на год в командировку),
  • смерть одной из сторон правоотношений (предъявляется справка — свидетельство о смерти,
  • наступила недееспособность опекуна(попечителя),
  • опекуна отстранили от выполнения своих обязанностей, (например, из-за посягательства на средства подопечного, растрата),
  • выявление иных причин,
  • добровольный отказ от обязательств.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/vozrast-opekuna-nad-rebenkom-v-rossii-prava-obiazannosti-popechitelia-opekuna-5d12724f658c3b00b819fb42

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок | Правоведус

Попечительство с какого возраста

Опека и попечительство является одной из форм устройства и защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей.

По сути, установление опеки и попечительства над ребенком является промежуточным звеном между устройством его в специализированное учреждение и возможным усыновлением в дальнейшем.

Институт опеки и попечительства включает в себя нормы гражданского и семейного права, при этом гражданское законодательство регулирует порядок законного представительства несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей, и отношения, возникающие между органами опеки и попечительства и непосредственно опекунами и попечителями.

В свою очередь, семейное право предполагает урегулирование отношений, возникающих между опекунами/попечителями и детьми, оставшимися без родителей, относительно воспитания, содержания и образования (п. 1 ст. 145 СК РФ). Деятельность органов местного самоуправления по опеке и попечительству регулируется нормами административного права.

Также регулирование отношений между опекунами/попечителями осуществляется на основе 48-ФЗ Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и иными нормативно-правовыми актами РФ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Гражданского кодекса РФ опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14 лет, далее с 14 до 18 лет устанавливается форма – попечительство (п.1 ст. 33 ГК РФ).

Разрешение опеки и попечительства над ребенком получают с учетом его мнения, назначить опекуна над несовершеннолетним ребенком в возрасте свыше 10 лет можно только с его согласия.

Органы опеки и попечительства – городская и районная администрация, расположенная по месту жительства несовершеннолетнего ребенка или опекуна/попечителя (п. 1 ст. 34 ГК РФ, п. 2 ст. 121 СК РФ). Контроль над соблюдением порядка организации опеки и попечительства возлагается на отделы народного образования при местной администрации.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст.

145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

На основании п. 7 ст.

10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст.

13 ФЗ – 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Опекун/попечитель, который был назначен временно исполняющим обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка, обладает всеми правами и обязанностями опекуна/попечителя, однако он не имеет права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе, давать согласие на совершение каких-либо сделок с имуществом самим подопечным.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности.

При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Срок временной передачи несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, проживающих на территории РФ, составляет 3 месяца (при наличии исключительных обстоятельств срок увеличивается до 6 месяцев).

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства.

Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Соответственно, чтобы получить разрешение на опеку и попечительство, гражданину достаточно предъявить только документ, удостоверяющий личность, а специалисты органов опеки и попечительства должны проверить условия его жизни.

Особые случаи установления опеки и попечительства несовершеннолетних детей

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Документы для опеки и попечительства

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.