Приемные семьи

Содержание

Как получить статус приемной семьи в России: советы юриста

Приемные семьи

Государство планомерно сокращает детские дома. Связано это с тем, что их воспитанники не получают в полном объеме опыта и навыков жизни в обществе, плохо представляют свою будущую личную и профессиональную жизнь.

Выйдя в мир, тяжело проходят адаптацию, часто попадают в беду. Сегодня в проблеме воспитания детей, оставшихся без родительского попечения, делается упор на семейное размещение. И приемная семья рассматривается, как наиболее эффективная для социализации ребенка.

Рассмотрим, как оформить статус приемной семьи, ее плюсы и минусы.

Что такое приемная семья

По закону приемная семья — форма опеки или попечительства над ребенком с семейным размещением на основе договора, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями на конкретный период (ст. 152 СК РФ).

Определяющей особенностью является возмездный характер этого опекунства. Приемные родители по условиям договора берут ответственность за подопечного и получают вознаграждение. Несовершеннолетний, переданный им на попечение, становится в юридическом смысле приемным ребенком.

Чтобы получить статус приемной семьи нужны всего 3 условия:

  1. Готовность стать родителями для ребенка, оказавшегося без попечения.
  2. Достижение кандидатами в приемные родители 18 лет.
  3. Согласие органов опеки передать несовершеннолетнего и заключить договор.

Кто может претендовать на статус приемных родителей:

  • Лица в зарегистрированном браке;
  • Одинокие граждане.

Орган опеки учитывает личностные качества, здоровье, способность к воспитанию ребенка.

Какие несовершеннолетние могут стать приемными:

  • Дети, чьи родители лишены прав;
  • Сироты и дети, без вести пропавших родителей;
  • Ребенок родителей-инвалидов, не способных заботиться о нем самостоятельно.

Передача в приемную семью несовершеннолетнего старше 10 лет, происходит с его согласия. Дети-родственники, не могут разлучаться и их берут в одну приемную семью.

Максимальное число детей в приемной семье вместе с родными не должно превышать восьми человек.

Плюсы и минусы приемной семьи

Чтобы понять преимущества и недостатки, приемную семью сравнивают с опекой или усыновлением. Рассмотрим плюсы и минусы этого семейного размещения.

К плюсам можно отнести:

  • Более лояльные требования к кандидатам в приемные родители (в сравнении с получением статуса усыновителя);
  • Материальная поддержка государства в форме пособий, компенсаций, льгот и других видов социальной помощи (в отличие от усыновления);
  • Предусмотрены контакты приемного ребенка с кровными родителями и другими родственниками (в отличие от усыновления);
  • За подопечным сохраняются все права: на жилье, различные пособия и льготы при устройстве на работу, как детям-сиротам;
  • Родителю, при отсутствии работы, начисляется трудовой стаж за воспитание приемного ребенка (в отличии от опеки и усыновления).

К недостаткам относятся более сложное оформление документов по причине составления договора. А также вероятность отказа в организации приемной семьи органами опеки, если они заподозрят будущих родителей в том, что их цель – улучшение материального положения.

Алгоритм получения статуса приемной семьи

Чтобы оформить статус приемной семьи нужно обратиться в территориальные органы опеки с заявлением определенного образца, там предоставят список документов и подскажут порядок действий.

Скачать образец заявления на создание приемной семьи

Вопрос получения статуса на особом контроле государственных органов, так как, с одной стороны, это возмездная форма опекунства и попечительства, с другой стороны, защита интересов ребенка требует пристального контроля и надзора.

Получение заключения

Заключение — это документ, выдаваемый районной администрацией, который подтверждает возможность получения статуса приемного родителя.

Для получения заключения необходимо:

  • Обратиться с заявлением в местный отдел опеки;
  • Пройти курсы приемных родителей (обучение бесплатно, обязательно и полезно, так как педагоги и психологи научат методике взаимодействия с детьми);
  • Собрать пакет документов и передать в органы опеки.

В течение 3 дней специалисты должны рассмотреть документы, занести сведения в базу данных, осмотреть жилищные условия, составить акт. В течение 10 дней сотрудники опеки по результатам проверки принимают решение о присвоении статуса приемных родителей.

Список документов для определения статуса:

  • Справка с места роботы с указанием должности, среднего заработка и краткой характеристикой;
  • Данные о составе семьи;
  • Свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
  • Сведения из органов внутренних дел, об отсутствии судимости;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Автобиография;
  • Согласие всех членов семьи.

Если получен отказ в присвоении статуса, то нужно узнать причины отрицательного решения, устранить указанные противоречия и обратиться вновь. А если причины отказа не являются правомерными, то обратиться в суд.

Подбор ребенка и заключение договора

После получения заключения гражданин получает право знакомится со сведениями о детях, которые нуждаются в устройстве.

Для подбора ребенка приемные родители осуществляют следующие действия:

  • получают направление в детский дом и информацию о детях, готовых к устройству;
  • знакомятся с малышом, посещают его, могут запросить медицинское обследование (при отсутствии контакта с ребенком, орган опеки выдаст новое разрешение на другого);
  • когда ребенок выбран, обращаются с заявлением о намерении забрать его в семью.

В органе опеки на основе заявления оформляют акт о передаче несовершеннолетнего в приемную семью. Затем происходит подготовка к подписанию договора в соответствии со ст. 153.1 СК РФ.

Договор заключается между приемным родителем и районной администрацией по месту его фактического проживания. Он должен содержать следующую информацию:

  1. Сведения о приемном ребенке (его фамилия, имя, отчество, возраст, состояние здоровья, умственного и физического развития), данные о его биологических родителях.
  2. Обязанности приемных родителей по вопросам: воспитания, обучения, создания достойного уровня развития и содержания.
  3. Права и обязанности отдела опеки: следить за воспитанием подопечного, контролировать его содержание.
  4. Даты заключения и завершения действия договора.
  5. Перечень условий для приостановки соглашения
  6. Меры социальной поддержки, оказываемые семье, и вознаграждение для родителей.

После заключения договора приемные родители обращаются за оформлением и начислением региональных социальных выплат.

При смене жительства ребенка договор должен быть расторгнут и заключен новый — уже с органом опеки по новому месту проживания.

Можно ли перейти с опеки на приемную семью

Законом на основании п. 7 Письма Минобразования и науки РФ от 2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних» разрешается переход из безвозмездной формы опеки в возмездную. Граждане самостоятельно определяют какой вид устройства им больше подходит.

Опекун, взявший под опеку детей-сирот, вправе обратиться с заявлением в отдел опеки с просьбой создания приемной семьи.

Но одного желания мало, просьба должна быть мотивирована вескими причинами:

  • болезнь опекаемого ребенка, требующая дополнительных затрат;
  • необходимости оставить постоянную работу для длительного ухода за больным подопечным;
  • готовность взять на воспитание большее количество детей;
  • другие важные причины.

Специалисты отдела в течение 30 дней изучают вопрос и выносят заключение. Если орган опеки придет к выводу, что основания для перехода достаточно значимы, то издает приказ о переводе опеки в семью и заключает договор с опекуном о приемной семье.

Отдел опеки, ссылаясь на недостаточное финансирование или выполнение плана по организации приемных семей, может отказать. В такой ситуации опекун, защищая свои права, обращается в суд, который заставит органы опеки заключить договор.

Отношения к приемным родителям в отличие от процедуры оформления опекунства или усыновления более либеральные, но сама процедура организации приемной семьи тяжела из-за серьезных требований к заключению договора. Еще более сложным из-за аргументации является переход от опекунства к приемной семье. Прежде чем начать, кандидаты обязаны хорошо подумать, оценить перспективы и уже потом учитывать материальное поощрение.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-mozhno-poluchit-status-priemnoj-semi.html

Все дети-сироты мечтают, чтобы их взяли в семью

Приемные семьи

Усыновление, опека и попечительство, приемная семья. В чем различия?

Когда я только начинала разбираться с этими понятиями – голова шла кругом. Наши законы написаны так, что понять их с первого раза вряд ли удастся. Просто обожаю, когда один закон ссылается на другой.

В итоге ты вынужден всё время держать внимание сразу на нескольких страницах, ловко перескакивая с одной статьи на другую.

Это утомляет, но желание разобраться взяло верх и поэтому сегодня я расскажу вам простыми словами про каждый вид устройства детей.

На данный момент в России существует несколько форм устройства детей в семьи:

· Опека и попечительство:

Источник: https://zen.yandex.ru/media/murzilka_stories/vse-detisiroty-mechtaiut-chtoby-ih-vziali-v-semiu-5ab5075ed7bf219d5e9095fa

Приемная семья

Приемные семьи

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (глава 21), и сопровождается Федеральным положением (законом) №48 о попечительстве над ребенком сиротой.

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Новый закон о приемных семьях, принятый весной 2015 года, ввел еще одно новое понятие — профессиональная приемная семья. По этой программе приемные дети направляются в семьи социальных работников.

Какая разница между приемной семьей и опекой?

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
  2. Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
  3. Приемным родителям государство выплачивает пособие.
  4. В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.

Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:

  • разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
  • усыновление гораздо сложнее в оформлении;
  • усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.

Дети, передаваемые в приемную семью:

  1. Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
  2. Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
  3. Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.

Законом определено, что в одной семье не может воспитываться более 8 детей из детского дома.

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

В договоре указываются:

  1. Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
  2. Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
  3. Полная информация о ребенке, его родных родителях.
  4. Срок действия договора.

Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

  1. Истек срок действия.
  2. Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
  3. Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
  4. Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

  1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
  2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
  3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
  4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
  5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
  6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
  7. Подписание договора.
  8. Начисление социальных выплат.

Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

Список документов

  • справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
  • справка о составе семьи;
  • документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
  • справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брака;
  • автобиография;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

  1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
  2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
  3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
  4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
  5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

Список законов

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/priemnaya-semya/

Приемная семья — это какая форма устройства? Понятие, принципы оформления

Приемные семьи

Последние изменения: Январь 2021

Для семейных пар, не имеющих собственных детей, есть вариант создать полные семьи, приняв на воспитание детей, оставшихся без родительской заботы и любви.

В целях защиты детей, их интересов и прав, государство предусмотрело ряд законодательных актов, которые обязаны соблюдать приемные родители.

Ведь приемная семья – это, прежде всего, ответственность за счастье и благополучие несовершеннолетних.

Стать родителем в приемной семье непросто – необходимо соответствовать определенным критериям и быть готовым выполнять условия, при которых будет получено разрешение на прием детей.

Порядок получения статуса приемной семьи установлен федеральным семейным законодательством. Так, согласно положениям ст. 152 СК РФ, приемной семьей могут стать дееспособные лица, достигшие совершеннолетия. Организация исполнения своих обязательств регулируется соглашением, заключаемым с органами, контролирующими опеку и попечительство над ребенком.

Согласно Постановлению № 423, в последней редакции от 30.12.2017, посвященном вопросам опеки несовершеннолетних, понятие «приемная семья» представляет собой форму устройства опеки и попечительства, в основе которого лежит договор, заключаемый с надзорным органом на определенный срок.

Стать членом приемной семьи может ребенок, не достигший совершеннолетия, оставшийся без родителей в силу определенных причин:

  • Смерть родителей.
  • Признание родителей пропавшими без вести.
  • Отсутствие сведений об отце и матери.
  • Лишение или ограничение в правах.
  • Признание недееспособными.
  • Судимость, отбывание срока в местах лишения свободы.
  • Невозможность ухода и обеспечения ребенка в силу физического недуга.
  • Уклонение от обязательств.
  • Отказ в приеме детей из медицинского, социально-ориентированного, образовательного заведения.
  • Бездействие или действия, в результате которых возникает угроза жизни, здоровью несовершеннолетнего.

Полный перечень детей, которые могут быть приняты в семьи, установлены в главе 20 Положений о приемной семье Семейного кодекса, а также ст. 121 СК РФ (п.1).

Кто может стать приемным родителем?

Необязательно, чтобы родителями являлись лица, заключившие брачный союз. В состав могут входить отдельные лица, обладающие способностью к воспитанию и созданию условий для развития несовершеннолетних, однако, с точки зрения закона, недопустимо, чтобы родителями одного ребенка стали мужчина и женщина, не оформившие отношений.

Есть некоторые ограничения, при которых получение разрешения невозможно.
Родителем не сможет стать человек, который:

  • признан недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда;
  • лишен прав родителя или ограничен в правах;
  • отстранен от обязательств по опеке в связи с неисполнением или некачественным выполнением;
  • перестал быть усыновителем по судебному постановлению;
  • страдает от хронического алкоголизма, наркотической зависимости;
  • физически неспособен воспитывать несовершеннолетнего.

Полный список требований к кандидату на принятие ребенка в семью приведен в Постановлении Правительства №542, утвержденном в 1996 году, и соответствует общему перечню медицинских показателей для опекунов и усыновителей.

Кроме того, человек, претендующий на создание приемной семьи, может получить отказ, если не сможет соответствовать следующим параметрам:

  • Одним из обязательных документов, прилагаемых к заявлению, служит выписка из домовой книги, а отсутствие собственного жилья с правом распоряжения и использования, станет веским основанием для отказа.
  • Претендент должен подтвердить свое материальное благополучие, наличие постоянного заработка и достаточный трудовой стаж. Если стаж и заработок подтвердить нельзя, шансы на получение разрешения минимальны, так как появляются сомнения в возможности создания комфортных для жизни и развития несовершеннолетнего человека условий.
  • Должна быть установлена дееспособность. При наличии ограничений по суду, когда над человеком оформляется опека, он не сможет стать приемным родителем.
  • Если мужчина и женщина намерены стать приемными родителями конкретного ребенка, они должны заключить брак, т.к. данный статус является обязательным, если на опеку или создание приемной семьи претендует пара.

Кроме вышеуказанных требований, будущие претенденты должны пройти специальное обучение и получить сертификат.

Читайте: Чем отличается опека от усыновления?

Ограничения в численности приемной семьи

В обычной российской семье нет ограничений и запретов относительно количества детей, однако в данном случае, государство исходит из принципа разумности. Каждый ребенок, принятый на воспитание, должен получить заботу и достаточное содержание.

Пункт 2 Положений, регламентирующий создание приемной семьи, вводит ограничение числа воспитанников: в семье не может быть более 8 несовершеннолетних, с учетом собственных детей.

 

Приемная семья – не единственная форма организации воспитания неродного ребенка.

Опека, усыновление и приемная семья, объединенные единой целью – заботой о ребенке, оставшемся без родителей, имеют некоторые отличия в правах, обязанностях и последствиях.

Сравнение требований к кандидатам на статус «приемные родители», опекуны или усыновители, наиболее жесткие при усыновлении. А самое лояльное отношение – к претендентам, планирующим создать приемную семью.

Проще всего, оформить опекунство, представив определенный пакет бумаг, а заключение договора с приемными родителями возможно только после предварительного тщательного рассмотрения кандидатуры.

Есть серьезный вопрос, касающийся общения воспитуемого со своими кровными родственниками (бывшими или настоящими). При усыновлении получают возможность прекратить всяческое общение с биологическими родными, вплоть до смены ФИО и даты рождения. В приемной семье подобного запрета не существует.

Описание процедуры приема в семью

Помимо принятия в семью несовершеннолетних, аналогичные меры возможны и в отношении пожилых недееспособных граждан.

Процесс оформления, как взять ребенка в приемную семью, состоит из нескольких этапов. Первое, что должен сделать кандидат, это обратиться в органы опеки, в отдел, к которому он относится территориально. На первичной консультации будут разъяснены особенности процесса и требования, которым должен соответствовать конкретный претендент.

Читайте дополнительно: Как взять ребенка под опеку?

Далее пишут заявление, согласно утвержденному образцу, и получают информацию об организациях, где организован спецкурс для будущих родителей. В надзорном органе, наблюдающем за соблюдением прав несовершеннолетних, есть информация о детях, которые могут быть приняты успешным кандидатом по завершении процедуры.

Список документации, которую придется подготовить, весьма обширен:

  • Заключение медиков.
  • Документ, подтверждающий отсутствие судимостей.
  • Справка с места жительства (о зарегистрированных по адресу проживания претендента лицах).
  • Справка от работодателя с информацией о трудовом доходе за последний год.
  • Брачное свидетельство (при подаче документов семейной парой).
  • Основные личные документы (паспорт, военный билет и т.д.)
  • Сертификат о прохождении специального обучения по вопросам из области психологии и педагогическим аспектам.
  • Информация о себе, оформленная в виде автобиографии.

Собранные документы подают в надзорный орган и ожидают проведения проверки. Обследование должно показать, что жилищные условия позволяют растить и воспитывать детей, что созданы все условия для комфортного проживания и развития. Чтобы исключить корыстные цели заявителей (получение пособий, льгот), представители органов опеки оценивают моральные качества человека. Через три дня после окончании обследования составляют акт. Окончательное решение относительно кандидатуры принимают в течение последующих 10 дней.

Согласно пункту 9 Положений опека выносит решение, с учетом интересов ребенка и его мнения. Если возраст подопечного превышает 10 лет, потребуется получить его личное согласие. Если принимается решение о воспитании несовершеннолетних, имеющих близкое родство, их передают в одну семью, если это возможно.

Если принято отрицательное решение, несостоявшиеся родители вправе его оспорить в суде. При одобрении происходит подбор подопечных, готовят направление, позволяющее поближе познакомиться с будущим воспитанником. Если контакт установить не удалось, выдают новое разрешение на знакомство с другим ребенком.

Когда контакт успешно установлен и между приемными родителями и детьми образовалась связь, составляют заявление с просьбой о передаче конкретного ребенка. Заключается договор о приемной семье, и заявители становятся приемными родителями. Параллельно со знакомством с подопечным возможно проведение дополнительного медицинского осмотра несовершеннолетнего.

По факту полученного заявления представители опеки оформляют акт, подтверждающий законность передачи несовершеннолетнего конкретным приемным родителям, и подписывается договор. Далее ребенок переходит в новую семью, а его родители получают положенные по закону выплаты.

Последующий контроль

На получении разрешения и принятии в семью участие надзорных органов не заканчивается.

Приемная семья берется на контроль конкретным соцработником из органов опеки.

В полномочия сотрудника входит:

  1. Оказание помощи любому из членов семьи.
  2. Регулярные проверки в течение первых лет существования приемной семьи на предмет соответствия условий необходимых для полноценной жизни и развития.
  3. Контроль за благополучными взаимоотношениями между взрослыми и воспитанниками.
  4. Помощь в организации семейного досуга (билеты в кино, другие мероприятия).

Каждые полгода проводятся дополнительные курсы, способствующие улучшению семейных отношений, созданию тепла, дружелюбной атмосферы.

Если последующие проверки выявят неблагополучный фон, неправомерные действия по отношению к несовершеннолетним, сотрудник социальной защиты вправе потребовать расторжения договора и привлечения нарушителя к уголовной или административной ответственности.

Принимая детей в семью, родители получают ответственность и серьезные обязательства. Согласно положениям семейного права (ст. 137 СК РФ), обязанности включают:

  • Обеспечение своего несовершеннолетнего подопечного необходимым для жизни, обучения, развития, включая предметы гигиены, питание, одежду.
  • Защита и представление интересов воспитанников в суде, официальных органах, инстанциях.
  • Все необходимые для здоровья воспитанников действия, уход, лечение.
  • Забота о несовершеннолетнем, способствование адаптации, духовному и нравственному воспитанию.
  • Обеспечение условий для развития, получения образования.

Приемные родители, получая право воспитывать ребенка, берут на себя ответственность за благополучный рост и становление своего приемного ребенка.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/priemnaya-semya-opredelenie/

Как стать приёмной мамой. Об удочерении на конкретном примере

Приемные семьи

Ольга и Евгений Ивановы* три месяца назад привезли Аню из детского дома, став ей мамой и папой. До этого они больше года собирали документы, проходили обучение и процедуру подбора. Ольга рассказала, какие этапы должны пройти приёмные родители и как это происходит на самом деле.

На 1 ноября в государственной базе данных детей, нуждающихся в семейном устройстве, 42 265 записей. По данным Минпросвещения детей в детдомах примерно в полтора раз больше, чем в базе — потому что пока по документам у них есть родители. Такая схема называется временным размещением — когда по заявлению законных представителей дети могут жить в детдоме до полугода. 

— Мы взяли Аню, когда у неё ещё не было статуса оставшейся без попечения, — рассказывает Ольга. — То есть её биологическую мать лишают родительских прав, но процесс не завершён.

Я не уверена, что могу об этом рассказывать, может быть, так нельзя. Вдруг мама остепенится и успеет повернуть процесс лишения вспять.

С другой стороны, в опеке работают опытные люди, они наверняка знают, кто возвращается за детьми, а кто – нет.

В любом случае, когда над ребёнком берут опеку, он сохраняет контакт с биологическими родителями – этому нельзя препятствовать. Также сохраняется его статус и льготы — например, право на жильё от государства и упрощённое поступление в вуз. Ребёнку ежемесячно перечисляют пособие, которым приёмные родители распоряжаются в его интересах и отчитываются об этом перед органами опеки.

А вот усыновлённые или удочерённые теряют связь с прежней семьёй. По закону тайна усыновления охраняется: ни должностные лица, ни даже обычные граждане не должны раскрывать информацию о том, что ребёнок не родной, о его кровных и приёмных родителях. За разглашение грозит уголовное наказание.

У усыновлённого ребёнка может быть такая же фамилия, отчество и права наследования. Провести усыновление можно только в суде; органы опеки лишь дают заключение и помогают подготовить документы. После этого ребёнок перестаёт быть сиротой, никаких льгот и регулярных пособий семье не полагается.

Ольга намерена в будущем удочерить Аню.

— Пока дочь маленькая, это не очень важно, — говорит она. — Но со временем она начнёт размышлять о том, почему у неё с братом отличается фамилия, почему у неё другой статус, возникнут вопросы в школе. Важно, чтобы она была уверена: она — наша, мы никогда не отдадим её назад, мы приняли её по максимуму.

Скрывать тайну происхождения Ольга при этом не собирается.

— Я не буду обманывать дочь, ведь мы должны доверять друг другу. Кроме того, никто не застрахован от какой-нибудь условной соседской бабки, которая однажды скажет ей, что эта мать — не родная.

Дети бросаются искать кровных родителей, проводят расследование, всё переосмысливают. Мне сложно даже представить, катастрофа какого масштаба происходит в голове у ребёнка, который понимает, что его всю жизнь обманывали.

Этого нельзя допустить. 

Решение о приёмном ребёнке не может быть спонтанным.

— Сначала мы просто рассуждали об этом отстранённо, теоретически, — рассказывает Ольга. — У нас уже был родной сын, проблем со здоровьем нет. Мы с мужем говорили, что второго ребёнка можно взять из детского дома. Кто-то вообще не готов воспринимать эту идею всерьёз, не готов принять ребёнка, не родного по крови. Но мы были готовы. Между первой мыслью и решением прошло больше двух лет.

Когда решение вызрело, будущий родитель должен обратиться в районный отдел опеки и попечительства по месту жительства. Там ему расскажут о процедуре, требованиях закона и необходимых документах.

— Отдел опеки есть в каждом районе Кемерова, но желающих стать приёмными родителями принимают в одном месте — на Кирова, — рассказала Ольга. — Там нам выдали список документов и рассказали о школе приёмных родителей. 

Семейный кодекс РФ требует от претендентов в приёмные родители пройти подготовку по специальной программе. Курс длится 60 часов и включает ответы на широкий круг вопросов, которые возникают у приёмных семей.

— В Кемерове школ две — при детском доме на Южном и при детском доме на Комсомольском, — рассказывает Ольга. — Мы ходили два месяца два раза в неделю. Занятие длится примерно два часа. Рассказывают буквально всё: психологические особенности, здоровье, адаптация, юридические вопросы и так далее.

Занятия ведут педагоги, психологи и юристы, работающие в детских домах и органах опеки. В группе у нас было около 30 человек — и семейные пары, и одинокие мамы, и даже семьи с бабушками. Если в паре опекунами заявляются оба родителя, то и школу обязаны пройти оба.

Это сложно, потому что занятия начинались в шесть, а мы работаем до шести. Надо куда-то деть родного сына, с работы отпроситься. Но мы ходили на все занятия, потому что понимали: они в первую очередь нужны нам. Они очень полезные. Приходят «действующие» приёмные родители, которым можно задать вопросы.

Надо вам — спускаетесь на этаж ниже, смотрите на этих детей. Приходят погружённые в вопрос люди, которые всё рассказывают без прикрас. Многие именно на этапе школы приёмных родителей отказываются от идеи взять ребёнка — и это хорошо. Ведь возврат очень бьёт по психике.

Поэтому в школе приёмных родителей педагоги не стремятся «сбагрить детей»: если новоиспечённые родители их потом вернут, проблем у всех будет только больше.

Отказать в усыновлении может и опека. Для этого нужны серьёзные основания:

  • судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства;
  • заболевания, такие как туберкулёз, болезни нервной системы, онкология, наркомания, алкоголизм;
  • лишение родительских прав или опеки в прошлом.

Кроме того, не могут быть приёмными родителями несовершеннолетние и инвалиды I или II группы.

Кроме сертификата о прохождении школы приёмных родителей, понадобится набор документов. Точный список дают органы опеки, в общем случае он выглядит так:

  • справка об отсутствии судимости;
  • справка с места работы с указанием должности и средней зарплаты;
  • выписка из домовой книги или другая бумага, подтверждающая право пользования жильём — например, договор долгосрочной аренды;
  • копии личных документов: паспорт, свидетельство о браке и другие;
  • автобиография каждого члена семьи;
  • медсправка каждого взрослого члена семьи.

Когда все документы собраны, сотрудники опеки выезжают к заявителю домой, готовят акт обследования жилищных условий и итоговое заключение.

Чтобы не терять времени, люди обычно посещают школу приёмных родителей и параллельно собирают документы. Если родителей двое, пакет документов нужно собрать на каждого.

— На форумах часто ноют, что вот, как это долго, как это сложно, — рассказывает Ольга. — Полная ерунда, ничего сложного нет. К работодателю и в МВД один раз обратиться, школу родителей пройти, в больницу сходить.

Самое долгое – справка о несудимости, её нужно ждать месяц. В муниципальной поликлинике процесс ещё может затянуться, потому что всех врачей-специалистов надо обойти.

Но если хочется быстрее, есть частные медцентры, за две тысячи рублей справку сделают за два дня.

Кроме того, будущих родителей тестирует психолог: выясняет психологическое состояние и мотивы. Тест несложный, примерно как при приёме на работу. После положительного заключения от опеки родителей вносят в единый банк данных.

Почти 20 лет в России существует Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Данными оперируют региональные и федеральный оператор, представленный в интернете в виде сайта усыновите.ру. Здесь статьи, новости и методички в помощь приёмным родителям, координаты для обращения и система поиска анкет детей.

— Есть база родителей и база детей, — рассказывает Ольга о работе системы. — Есть федеральная база данных по России, но очереди в ней нет, это просто список. А вот в каждом городе своя база, и в них как раз стоят родители в очереди.

Теоретически можно взять ребёнка из любой точки страны, но по факту ты, получается, должен сначала встать в очередь именно в этой точке. Мы сделали так в четырёх небольших городах Кузбасса — где-то были сотыми, где-то пятидесятыми.

До первого звонка из опеки прошло девять месяцев; у кого-то бывает и дольше. Второй звонок был ещё через три.

Просто прийти в детский дом и выбрать ребёнка нельзя. Зато для поиска можно задать параметры: пол, возраст, группу здоровья, даже внешние данные.

— У каждой семьи свои мотивы, — объясняет Ольга. — Наверное, подразумевается, что это в интересах ребёнка, чтобы он был похож на родителей. Мы не выбирали цвет волос или глаз, только в целом тип внешности.

Ведь если родители европеоиды, а ребёнок — азиат, это всю жизнь будет привлекать внимание, к которому готовы не все. Кроме того, из-за слишком сильной разницы мне было бы сложнее воспринимать ребёнка как своего.

Я ни в коем случае не расистка, но мне хотелось бы, чтобы дочь гармонично вписывалась в нашу семью.

Существует устойчивое представление, что в детдомах ждут устройства в семью тысячи здоровых маленьких детей. На деле таких мало: их быстро разбирают по семьям. Остаются подростки и дети с серьёзными проблемами со здоровьем. Но Ольга с супругом заранее решили, что не готовы взять ответственность за ребёнка с инвалидностью.

— С одной стороны, проявляя такую избирательность, чувствуешь стыд, — говорит она. — С другой стороны, я понимала, что просто не вывезу.

Лучше заранее отказаться от идеи, чем взять ребёнка, а потом вернуть. Это огромный стресс для них, дети травмируются, винят себя, замыкаются. Это неприемлемо для меня, это мой самый страшный страх.

Честь и хвала тем, кто может взять больного ребёнка — но это не я.

Дети и их будущие родители знакомятся в детском доме. Обычно это происходит в отдельной комнате или на прогулке, не на глазах у других детей.

— Волновалась ужасно, живот крутило, как перед экзаменом, — вспоминает Ольга. — Мы купили там куколку, ещё что-то, и поехали.

Я знаю, что ребёнку просто говорят — приедут Оля и Женя, они хотят поговорить с тобой. Малыши не понимают, зачем это, лет до пяти. А после уже наверняка понимают.

Другие родители рассказывали, что порой дети смотрят и спрашивают: «Ты — моя мама?». Или малыш бежит следом: «Мама, папа!».

При знакомстве обязательно присутствует педагог, который много рассказывает о ребёнке.

После знакомства будущие родители уезжают. Теперь они должны принять одно из важнейших решений в жизни.

— Мы изначально не были настроены взять абы кого, лишь бы побыстрее, — вспоминает Ольга. — Не в том смысле, что мы избирательны или капризны, а в том, что не только дети должны подходить родителям, но и родители — детям.

Решили заранее: если мы оба будем уверены, что это наш ребёнок — только тогда заберём. Вариант «сдать назад» я не рассматривала, ни за что бы не отдала — несла бы крест до старости.

Чтобы родительство не стало таким крестом, мы не торопились.

Ольга и Евгений стали приёмными родителями после второй такой поездки. Начался период адаптации. Он длится от шести месяцев до нескольких лет и традиционно считается непростым.

— Мы подробно изучали тему. Я читала книги Людмилы Петрановской — «Дитя двух семей», «Тайная опора», каких-то блогеров по теме, смотрела документальные фильмы про сирот. Посоветовать могу только книги.

Фильмы в основном устарели, а блогеры часто паразитируют на болезненных темах, сильно утрируют, говорят ерунду. Да, есть такие приёмные дети, которые какашки на стены мажут. Но их единицы, а послушать блогеров — кажется, чуть ли не все такие. Это неправда.

Понятно, почему так происходит: одно дело Петрановская — образованный и умный педагог, учёный и психолог. Другое — блогеры, которым важен хайп, просмотры.

Новообретённая дочь живёт у Ольги с Евгением четвёртый месяц. У неё небольшая разница с братом — меньше года. Ольга долго готовила сына: рассказывала о доме, в котором живут дети и ищут семью. Мальчик привык к этой мысли и с нетерпением ждал сестру. Ольга показывает видео на смартфоне: дети лазают по дивану, смеются и играют. Вот мальчик обнимает Аню и говорит: «Я люблю сестрёнку».

— Признаюсь, меня бесит, когда люди, узнав, что дочь приёмная, рассыпают комплименты, называют героями. Это какое-то нелепое восхищение. Тебе же не говорят из-за собственного ребёнка, что ты герой? В чём тогда разница? Я ещё могу понять, когда так называют тех, кто принимает детей с пятой группой здоровья, с тяжёлыми нарушениями. Вот они да, герои. А у меня просто есть дочь.

*Имена изменены по просьбе участников

Источник: https://gazeta.a42.ru/lenta/articles/97054-kak-stat-priemnoy-mamoy-ob-udocherenii-na-konkretnom-primere

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.